最低工资按行业差别适用之争：店主现在该做什么？

按行业差别适用到底是什么，为何年年争论——先看制度结构

所谓"按行业差别适用（区分适用）"，顾名思义就是不对所有行业统一制定同一最低工资，而是根据经营种类适用不同金额的讨论。这里有一个容易误解的地方。它并不是"专门盯着餐饮业往下压"的制度，而是先通过表决来决定能否对特定行业设定不同标准的程序。也就是说，每年争论的起点不是"要不要降"，而是"要不要分"。

赞成方的逻辑：为何主张餐饮、住宿业应区别看待

赞成方（主要是资方委员）以支付能力的差异为依据。经营界一直以便利店、餐饮住宿业等低薪劳动者较多行业的负担为由，强烈要求实施差别适用。他们主张，正遭受经济不景气直接冲击的住宿、餐饮业等，应适用低于其他行业的最低工资。其逻辑是：营业额原地踏步，而人工成本却只涨不跌，最终连雇佣本身都会减少。

反对方的逻辑："歧视"与低薪固化的担忧从何而来

反对方（主要是劳方委员）的核心在于公平性。劳方认为，对特定行业适用更低的最低工资，是将劳动者歧视制度化的做法，因此表示反对。他们担心，如果对同样的劳动仅因行业不同就下调工资下限，低薪行业就会被固化为"本来就廉价的岗位"。

法律依据与历年表决结果的走向

制度依据是存在的。现行《最低工资法》第4条第1项规定，最低工资"可按事业种类区分制定"。不过这里有一点店主务必记住。1988年最低工资制首次施行时曾临时引入这一做法，但因劳动界的反对，从次年至今一直对全产业统一适用。

最近一次的结果也是如此。最低工资委员会于2026年6月18日召开第7次全体会议，就明年最低工资是否按行业差别适用进行表决，结果以反对14票、赞成11票、无效1票被否决。由此，2027年适用的最低工资也决定对所有行业适用同一金额，而按行业差别适用将与承包制劳动者最低工资适用的讨论一起，留待次年再议。

归纳起来，条款虽然存在，但在实际表决中几乎每次都被否决。这正是店主一味等待结果、拖延应对才是最大风险的原因。无论争论走向如何，已经确定的涨幅都会原封不动地留作门店负担。

海外是怎么做的——按地区、行业、年龄区分的案例

海外案例只宜作参考。日本按都道府县（地区）分别制定最低工资，美国则常见在联邦最低工资之上、由各州各市设定更高标准的结构。不过各国的劳动市场、物价、社会保险结构各不相同，很难简单地以"那边行得通，我们也照做"来类比。我国更接近于条款虽有、但惯例上一直维持统一适用的一方。

抛开争论结果，店主现在就该检视的人工成本结构

无论差别适用是通过还是被否决，已确定的涨幅都得由门店消化。因此与其把盈亏押在输赢上，不如从眼下可控的部分入手，才更现实。尤其要从区分"必须由人来做的工作"和"可由机器替代的重复性工作"入手。

检视顺序可以这样安排。

用清单来梳理：

1. 高峰时段被"接单·结账"绑住的人力时间，一天有几个小时
2. 那些时间是在实实在在创造营业额，还是单纯的重复
3. 若把重复性工作交给自助点单·自动统计，腾出的人力用在哪里
4. 但是否属于老年客群商圈这类自助点单反而适得其反的场所

第四点很重要。无人化并非总是正确答案，如果客群不熟悉自助点单，反而会出现店员在旁边帮忙、人工成本更高的情况。必须先看清自己门店的客群构成再做判断。

把重复性的下单、结账工作交给自助点餐机或扫码点餐，人就能专注于接待和烹饪等直接关系到营业额的工作。此时若下单、结账、营业额统计整合在同一套系统中，连打烊时的备用金核对都能自动对上，管理负担随之减轻——参考进一步了解SnapOrder的整合结构，您就能大致把握哪些工作是可以替代的。

FAQ：店主常问的差别适用问题

Q. 如果按行业差别适用通过了，餐饮业最低工资会马上降低吗？

不会。差别适用表决只是决定"要不要区分行业"的程序，至于具体对哪个行业适用多少，还需要另行讨论。不能断定就会降低。

Q. 最近的表决结果如何？

2026年6月18日的表决中，以赞成11人、反对14人、无效1人被否决。2027年仍适用统一的最低工资。

Q. 今后还有可能再讨论吗？

有。条款本身依然有效，每年都可能重新列入议程，并预计与承包制劳动者的适用问题一起再度讨论。

Q. 等结果出来再应对不行吗？

那才是最危险的。无论讨论结果如何，确定的涨幅每年都会成为负担，因此从可控的人工成本结构入手更为稳妥。

独自扛下所有人工成本担忧的店主们，与其为制度之争患得患失，不如从眼下能改变的一件事开始梳理，会轻松许多。

来源·确认说明

• 最低工资委员会第7次全体会议表决结果（2026.06.18）及《最低工资法》第4条第1项——以发布日为准的媒体报道。此后是否再议、修订，建议以最新官方公告为准。
• 2027年适用最低工资的确定金额、海外最低工资区分案例的最新数据，需在适用前以官方资料再次确认。

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